«МК в Пскове» запускает проект «Наша территория». Мы расскажем о современном инструменте, который позволяет менять жизнь к лучшему – о ТОСах, территориальных общественных самоуправлениях. Что они из себя представляют? Зачем нужны? И чего с их помощью можно добиться? Об этом расскажем сегодня.
Что за «зверь»?
ТОСы (территориальные общественные самоуправления) как самостоятельная единица появились в 1995 году. С конца XX века они перестали зависеть от ЖЭКов, но вместе с тем временно потеряли и свою популярность. С течением времени ситуация переломилась. Жители страны поняли, что ТОС – эффективный инструмент для улучшения жизни. Очевидным это стало после того, как появились специальные конкурсы для ТОСов, победителям которых стали давать крупные суммы на благоустройство. Впрочем, обо всём по порядку.
Как рассказали «МК в Пскове» в администрации Псковской области, территориальное общественное самоуправление – это самоорганизация россиян, постоянно (или большую часть своего времени) проживающих на определённой территории. Стать членами ТОСа могут граждане старше 16 лет. Территория, на базе которой можно организовать ТОС, может ограничиваться одним подъездом многоквартирного дома, а может включать в себя и несколько многоэтажных жилых домов. По опыту руководителей действующих псковских территориальных общественных самоуправлений, у тех, кто отдаёт предпочтение второму варианту, больше трудностей, так как им сложнее организоваться.
Зачем нужен ТОС? Во-первых, он защищает права и интересы своих членов. Во-вторых, оказывает содействие органам местного самоуправления. В-третьих, помогает информировать местных жителей и деятельности представителей власти. В-четвёртых, помогает получить представительство в органах местного самоуправления района и волости.
ТОСы меняют жизнь
ТОСы – подразумевают труд неравнодушных жителей для общего блага. Территориальное общественное самоуправление должно работать. Для этого требуется не только в самом начале пути избрать его председателя, но и впоследствии регулярно (не реже, чем раз в два месяца) проводить собрания для его членов.
Преобразить двор, установить на доме систему видеонаблюдения, поставить во дворе шлагбаум, высадить деревья или соорудить закрытую контейнерную площадку, чтобы птицы не растаскивали мусор… Цели, которые ставит перед собой ТОС, могут быть совершенно разными.
Тем не менее, для их достижения члены территориального общественного самоуправления могут: подготавливать и вносить предложения с программы социально-экономического развития своего района; предлагать местным властям инициативы, касающиеся торговли, медобслуживания, транспорта, содержания дорог и других аспектов жизни. Кроме того, ТОСы могут контролировать санитарное состояние своей территории и вывоз с неё мусора; благоустраивать двор; организовывать досуг и отдых местных жителей, а также проводить культурные и спортивные мероприятия.
- По теме: 60 млн рублей получила Псковская область на благоустройство общественных территорий в 2021 году
Деньги «в надёжные руки»
Чтобы превратить неприглядный двор в гостеприимную локацию, в которой хочется отдыхать душой и телом, нужны деньги. ТОС в этом плане не исключение. Денежные и имущественные взносы в фонд территориального общественного самоуправления его члены делают добровольно. По закону, деньги могут быть израсходованы исключительно на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан. Какую сумму и на что направить – члены ТОСа решают на собрании, а совет общественного самоуправления, кроме того, регулярно отчитывается о том, на что были потрачены средства. Такие отчёты должны читать в присутствии членов ТОСа не менее раза в год.
К слову, как использовать имущество, купленное на деньги территориального общественного самоуправления, также решают сами члены ТОСа. А вот ответственность за учёт этого имущества лежит на председателе общественного самоуправления.
Следует сказать, что такой инструмент улучшения жизни, как ТОС, не был бы столь популярен среди жителей Псковской области, если бы не возможность участвовать в конкурсах и получать от государства безвозмездно деньги на нужды дома и двора.
Например, в текущем, 2022 году, прием заявок на первый региональный конкурс проектов, разработанных ТОСами стартовал ещё 15 февраля. Его, как сообщается на сайте региональной администрации, организовали для территориальных общественных самоуправлений, созданных «на межселенной территории, на территориях городских округов, городских и сельских поселений Псковской области». До 15 марта активистам предлагалось коллективно решить, что они хотят сделать или установить в своём дворе, разработать проект и подать его на конкурс.
После этого каждый из проектов рассмотрит конкурсная комиссия. Она же до 25 апреля определит победителей, которые безвозмездно получат из бюджета Псковской области до 200 тысяч рублей каждый.
Что можно сделать на эти деньги? Какие проекты создать? В прошлом году «МК в Пскове» рассказывал о том, как один из ТОСов регионального центра направил сумму на установку уличных тренажёров, благодаря чему локация стала местом притяжения подростков и пенсионеров. Другое территориальное общественное самоуправление установило систему видеонаблюдения, чтобы обезопасить свой двор от подозрительных личностей. Третье – решило направить деньги на установку ограждений для клумб, превратив двор, где гуляли песчаные бури, в настоящий оазис. Вариантов может быть множество.
За последние годы система ТОСов зарекомендовала себя как эффективный инструмент решения проблем. Территориальные общественные самоуправления помогают делать жизнь в многоэтажках комфортнее. В этом ключе особенно важно то, что создать ТОС не очень сложно. Как? И что для этого требуется? Расскажем в следующем материале.