Эта новость удивила и простых горожан, и владельцев бизнеса. И пока первые сыплют гневными комментариями в соцсетях, вторые размышляют о том, как «остаться на плаву» и не «захлебнуться» в убытках. «МК в Пскове» разобрался, насколько нововведение может ударить по карману предпринимателей. Узнал, как бизнес будет контролировать наличие справки, и можно ли непривитым будет брать еду на вынос?
Очередное заседание оперштаба по противодействию коронавирусу состоялось в конце минувшей недели. Решений по его итогам было принято много. Но больше всего вопросов у жителей Псковской области вызвало введение системы QR-кодов. Согласно внесённым изменениям, с 1 ноября 2021-го все совершеннолетние жители и гости региона «без предъявления ими документа о завершенной вакцинации либо документа о перенесенном COVID-19 в течении 6 предыдущих месяцев» не смогут попасть в любые заведения общепита (в том числе, и на фуд-корты), аквапарки, бассейны, фитнес-центры, фитнес-клубы и другие спортобъекты (кроме тех, что находятся на улице). Правило «вход только со справкой» будет действовать в кинотеатрах, театрах, музеях, музеях-заповедниках, галереях, выставочных залах и даже в библиотеках.
Среди псковичей это решение вызвало бурные обсуждения в соцсетях. Мнения разделились. «Добро пожаловать в гетто! Ну, или концлагерь, или резервации – кому как больше нравится»; «Лучше б сразу закрыли все выше перечисленные заведения, зачем издеваться»; «Ну что включаем режим “подполье”. Будем, как партизаны, по лесам песни петь. Мне-то пофиг. Я в деревню свалил»; «Самое главное – “хороший” опыт! Как в Москве, наверное, будет. Там по QR-кодам в общепит пытались запускать... Только эта система и недели там не проработала!» - писали одни.
«Из нашей всемирной истории известна огромная масса разных смертоносных болячек, которые выкосили под корень не один миллион человек. Но с ними, слава Богу, человечество справилось благодаря карантину и вакцинированию»; «Есть рекомендации ВОЗ. Или вы считаете себя умнее всех? Расскажите о вашей стратегии искоренения коронавируса»; «А мне всё равно, прививка сделана!»; «Испанкой болели 550 млн людей при населении земли тогда 1 млрд 650млн. Нам есть к чему “стремиться”», - не соглашались с ними другие.
КОНКРЕТНО
Важно понимать, что в указе губернатора Псковской области нет требования об обязательном предъявлении QR-кода. Многие жители региона читают указ невнимательно. Для того, чтобы с 1 ноября 2021-го попасть в заведение общепита, пройти на культурно-развлекательную или закрытую спортивную площадку можно предъявить не только QR-код, но и два других документа: бумажную справку о вакцинации или справку с портала госуслуг о перенесённом за последние 6 месяцев заболевании и наличии антител.
Даже если QR-коды будут отменены, справка о вакцинации или перенесённом заболевании будет нужна. К слову, руководитель территориального управления Роспотребнадзора Псковской области Александр Нестерук уверен, что без введения ограничений распространение коронавируса остановить невозможно.
«Не было бы вакцинации, было бы ещё хуже»
Обеспокоены введением QR-кодов оказались и псковские предприниматели. Некоторые из них считают, что из-за новых ограничений количество посетителей заведений обещпита, а также культурно-развлекательных площадок сократится чуть ли не вдвое. Ситуация печальная. Но её и следовало ожидать, ведь вакцинация от коронавируса не завершилась, и коллективный иммунитет у жителей региона не выработался. Об этом в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» в Пскове рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей Псковской области Аркадий Мурылев.
«Если не было бы вакцинации, было бы ещё хуже. Вакцинация отчасти сдержала летний период и не дала болезни так резко перейти на осень. Сейчас ограничительные меры введены во всех регионах. Они “как под копирку” везде, даже те же самые QR-коды», - отметил он, подчеркнув, что представителей псковского бизнеса волнует и введение новых ограничений, и заявление губернатора о том, что локдаун всё-таки может быть.
Впрочем, гость радиостанции высказал мнение и о том, что пустыми кафе и рестораны даже в новых условиях не будут. Однако убытков избежать всё-таки не удастся. Да и количество безработных в этой сфере увеличится. «Мы видим пример Москвы, где это [система QR-кодов прим.ред.] было первым введено. И даже там через месяц отказались от этой меры, потому что поняли, что это не выход из ситуации. И посещаемость очень сильно снизилась, даже там, где всегда люди шли очень активно. А с учётом того, что у нас общепит и так в каком-то полузакрытом состоянии (запрещены корпоративы и банкеты), они уже не получают ту прибыль, которую ранее получали без этих ограничительных мер. Если мы сейчас вводим QR-коды и пускаем только вакцинированных, то срабатывает простая математика – привитых у нас по стране около 30%; по области, по-моему, чуть больше трети населения. Получается, что выручки у ресторанов упадут как минимум на половину», - высказал предположение Аркадий Мурылёв, добавив, что и платежи, и статьи расходов при этом останутся прежними.
Настороженно новость о введении в регионе QR-кодов воспринял и президент Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов. В беседе с корреспондентом «МК в Пскове» он высказал мнение о том, что количество посетителей с первых чисел ноября упадёт практически во всех заведениях, где будут требовать справки и QR-коды. И дело здесь не только в том, что у некоторых людей нет этих кодов.
«Даже если люди могут предъявить этот QR-код, то само наличие ограничений на психологическом уровне будет их мотивировать к тому, что это заведение посещать не стоит. Люди думают: “Раз существует запрет, то возможны всякие инциденты”. И из чувства самосохранения люди даже при наличии QR-кодов не захотят посещать. Это будет существенный удар по сфере общественного питания, массовых мероприятий, зрелищных и концертных, которые запланированы, – отметил он. – Есть ещё такой нюанс: опыт больших городов, например, Москвы, показал, что QR-коды не очень-то “спасают” ситуацию с точки зрения самой эпидобстановки. Она, что с введением, что без введения QR-кодов, течёт по своим, подвластным только врачам, законам». Бизнес же, по словам собеседника, тем временем только «теряет свои финансовые возможности» и это при том, что, по замечанию Владимира Зубова, «любой здравомыслящий предприниматель и так делает все возможные шаги для того, чтобы исключить у себя в заведении возможность заражения».
Рекомендаций нет
Относиться к введению системы QR-кодов можно по-разному. Но после внесения изменений в указ о противодействии коронавирусу от неё уже никуда не деться. Так что возникает следующий вопрос: а проверять-то как всё это будут?
«Проверка QR-кодов у посетителей будет проходить либо при помощи каких-то приложений, либо на входе будет стоять человек, который проверит, есть ли у гостя QR-код (или справка о том, что он переболел). Но как это будет контролироваться теми же самыми органами контроля? Будут приходить в общепит и проверять всех сидящих за столиками, были ли у них QR-коды?» - усомнился уполномоченный по защите прав предпринимателей Псковской области Аркадий Мурылев. Он же отметил, что в случае введения такой меры в кафе и ресторанах региона должны вестись какие-либо журналы посещения.
«Человеку, у которого нет специального приложения, покажут QR-код, а он не сможет его проверить. Будут, скорее всего, “химичить” и те, кто предоставляет данную услугу, так и те, кто хотят попасть куда-то. Подделка QR-кодов и всяких справок сейчас довольно прибыльный бизнес» - обратил внимание на «изнанку» процесса Аркадий Мурылёв.
Ресторатор города Пскова, эксперт Федерации рестораторов и отельеров России Андрей Филатов в беседе с «МК в Пскове» подтвердил: пока никаких рекомендаций по поводу того, кто и как будет проверять QR-коды псковские бизнесмены не получили. В таких условиях действовать приходится по своему усмотрению. Казалось бы, что сложного: пришёл человек, предъявил справку – вошёл внутрь; не предъявил – не пустили. Но как доказать, что справка именно этого гостя, а не, допустим, его приятеля? Очевидно, кроме справки или QR-кода предъявлять придётся ещё и паспорт. А такое требование уже стоит на границе закона о защите персональных данных.
«Представьте, вы гражданин Российской Федерации, у вас есть свои права и защита своих персональных данных. Пока нам предлагают какой-то странный метод. Должен ли бизнесмен фиксировать ваши данные? Должен ли фотографировать, вносить ли их в какую-то базу? Даст ли человек свой паспорт? Механизм пока непонятен, юридически это надо взвесить, потому что есть административные правонарушения. И человек имеет право сказать о том, что его персональными данными воспользовались, а он не был уведомлён, что они будут распространены. А QR-код – это как раз персональные данные», - отметил ресторатор города Пскова Андрей Филатов.
Кстати, вводящиеся ограничения он назвал «сегрегацией» [принудительным разделением людей на расовые, этнические или другие группы в повседневной жизни – прим.ред.]. А затем высказал мнение о том, что количество посетителей с 1 ноября ожидаемо снизится, так как люди «не смогут прийти полноценно семьёй», ведь зачастую прививка сделана не у всех её членов.
ВЫНОСИТЬ НЕ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
Пойти в кинотеатр или на концерт непривитые псковичи не смогут. Равно как не смогут посидеть за столиком в любимом кафе. Однако забирать еду на вынос оттуда никто не запрещает. Это как сходить в магазин. Такое мнение высказал ресторатор города Пскова, эксперт Федерации рестораторов и отельеров России Андрей Филатов.
«Никто не запрещает ходить в магазин. Общепит будет работать по такому же принципу – как осуществлял доставку, так и продолжит. Просто на входе гостю выдадут заказ, и человек уйдёт. В общем зале просто не будет сидеть и принимать пищу», - объяснил он.
Поддержка не для всех
Хорошо: QR-коды будут, убытки у бизнеса, возможно, тоже. Должно ли государство в таких условиях поддерживать «балансирующих на грани» бизнесменов? Однозначно, да. Ведь прибыль сократилась, а налоги, арендные платежи, косвенные платежи, да и зарплаты сотрудникам остались. Такой точкой зрения делится президент Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов.
«В условиях коронавируса правительство, несомненно, должно оказывать поддержку бизнесу, как это происходит в других государствах, например, у наших соседей – в Эстонии, Латвии и Литве. Они компенсируют время вынужденного простоя за счёт государственных средств. Возмещают до 80% средней заработной платы, которую получали сотрудники той или иной организации, которая при данных ограничениях пострадала. А, например, в той же самой Англии всем сотрудникам, которые вынужденно находятся не на рабочем месте, выплачивается зарплата», - подчеркнул он.
Такого же мнения придерживается и уполномоченный по защите прав предпринимателей Псковской области Аркадий Мурылев. «Если мы вводим ограничительные меры, стоит властям подумать о мерах поддержки для этих отраслей. Неправильно бизнес оставлять один на один с его проблемами», - заявил он.
Сейчас, по замечанию Аркадия Мурылёва, предусматриваются две меры поддержки для пострадавших от коронавируса предпринимателей. Одна из них непопулярна. Вторая недоступна.
«Первая мера – это так называемые кредиты под 3%. Очень мало предпринимателей воспользовались этой поддержкой, там и отсечка большая, и много нюансов. Вторая мера поддержки – субсидии на заработную плату в случае принятия ограничительных мер. Однако на данный момент в действующем постановлении правительства, в правилах предоставления субсидий сказано, что касается это только тех муниципалитетов, где ограничительные меры введёт федеральный [не региональный – прим.ред.] оперативный штаб. То есть существующими мерами поддержки сейчас воспользоваться никто не может», - пояснил Аркадий Мурылёв, а затем добавил, что решение этой проблемы уже прорабатывается во взаимодействии с налоговой.
Конечно, хотелось бы, чтобы Псковская область «пошла по стопам Москвы» не только в части введения QR-кодов, но и переняла опыт открытия мест, где можно было бы, как в столице, бесплатно сделать экспресс-тест на COVID-19. А затем попасть с ним и в кино, и в театры, и в заведения общепита. Но будем честны: бюджет у нашего региона, увы, далеко не «столичный».
Поэтому, несмотря на то, что введение QR-кодов может не нравиться и вызывать критику, оно необходимо. Более того: за этой мерой могут последовать другие, более суровые. Лишь потому, что прививочная кампания в регионе продвигается медленнее, чем хотелось бы, и вирус вновь «набирает обороты». Как же быть? Мнение специалистов единогласно: победить COVID-19 может лишь коллективный иммунитет.